L’Europe Centrale et sa Structure Stratégique, le Groupe Višegrad !
Višegrad, Groupe informel au sein de l’Union Européenne, rassemblant la Hongrie, la Pologne, la République Tchèque et la Slovaquie, a fêté, en février 2021, son 30ème anniversaire.
Le mois de Février 2021 a constitué une opportunité idoine, pour examiner l’évolution de ce partenariat, ayant pour ambition de favoriser une intégration confortable de ces pays au sein de l’UE et de l’OTAN.
Avec l’accès de la Pologne, de la Hongrie, de la République Tchèque et de la Slovaquie à l’OTAN, en 1999, puis à l’UE en 2004, la coopération entre les membres, faut-il, le rappeler, n’a pas été, aussi, institutionnalisée et s’exprime, davantage, à travers les réunions régulières.
Après le Bréxit, les quatre États du Groupe Višegrad (Hongrie, Pologne, République Tchèque, Slovaquie) commencent à s’imposer, graduellement, vis-à-vis de l’UE.
L’histoire politique du Groupe Višegrad se renouvelle : La crise migratoire de 2015 dissocie, culturellement, le Groupe Višegrad de l’Union Européenne !
Le Groupe Višegrad se ressoude, à partir de l’année 2015, à travers la constitution d’un front anti-immigration, au sein de l’UE.
Les États membres convergent autour d’une ligne idéologique souverainiste et nationaliste sur la question des frontières. Tel qu’il ressort de sa Déclaration Commune, en date du 15 février 2016, le Groupe opte pour la protection des frontières et la limitation des flux migratoires.
Il convient de remarquer que l’ensemble des pays de Višegrad participe aux « Nouvelles Routes de la Soie », un mégaprojet d’investissement et de coopération économique, à travers le Format 17+1. L’Union Européenne aurait craint ce qu’on pourrait l’appeler comme « une forme déguisée d’ingérence chinoise dans la politique étrangère du vieux continent » !
Dans une optique monétaire, les membres de Višegrad ne constituent pas un espace politique, tout à fait, homogène. La Slovaquie, contrairement aux trois autres pays, avait adopté l’Euro, au moment où les observateurs évoquent une possible future réforme de la Zone Euro !
La République Tchèque et la République Slovaque, à la différence de la Pologne et de la Hongrie, manifestent, toujours, la volonté de préserver l’alliance Višegrad, en fonction, exclusivement, de la question de l’opportunité politique !
C’est dire que le bilan de Višegrad, après 30 ans d’existence demeure satisfaisant. La coopération entre les pays d’Europe Centrale n’est pas dépourvue de signification politique, bien que ces Etats ne disposent pas, à ce jour, du poids économique, requis pour exercer le contrepoids politique approprié, vis-à-vis des pays d’Europe Occidentale, tels que l’Allemagne, la France ou le Benelux.
La question de la souveraineté nationale, la conception de la migration, la question des frontières, en Europe Centrale, seront encore, à l’avenir, des thématiques de discussions entre l’ouest et le centre de l’Europe !
