Quand la pluralité de la culture politique devient une brèche dans l’opérationalisation du Multilatéralisme !
Engagements contraignants, Engagements volontaires, la Convergence Multilatérale demeure souvent l’otage de la dualité des positions politiques, véhiculées par les grands architectes du schéma juridique multilatéral international !
Au moment où l’Union Européenne soutient, généralement, à travers, les grands projets de négociations, sous l’égide des NU, la conclusion d’Accords Internationaux, ayant force, de la loi multilatérale, les USA se montrent souvent favorables à la conclusion, plutôt, de Partenariats volontaires.
Le processus historique de négociation d’interdiction du Commerce International du Mercure n’avait aucunement, échappé, il y a quelques décennies, à cette célèbre dichotomie.
Une controverse avait opposé à ce propos, les USA à l’UE. Washington avait, même, proposé en contrepartie, d’un Accord International, un certain soutien financier aux PVD, qui utilisaient, abondamment, le mercure.
Comment le Multilatéralisme, pourrait-il, évoluer, dans cette logique, aujourd’hui ?
A travers le Juridisme International Contraignant ou bien à travers les Partenariats Volontaires, à l’époque, bien-entendu, des SDGs, à l’époque du Secteur Privé ?
L’histoire du Multilatéralisme est aussi l’histoire des controverses, animées par des cultures politiques plurielles !
Quand le Quota Politique determine le succès ou l’échec des Conférences Multilatérales !
Au moment où il existe dans la pratique des Relations Internationales, un Quota Économique, un Quota Commercial, en matière pétrolière, en matière d’exportation et d’importation, il existe, cette fois-ci, bel et bien, un Quota Politique !
Le Quota Politique, c’est lorsque l’on veut doser l’élan politique, c’est lorsque l’on entend évaluer, voire diagnostiquer l’étendue de la volonté politique qu’on désire, éventuellement, conférer à la destinée finale d’une Conférence, à la ligne d’arrivée d’un Accord International…
Les Parties Prenantes négociatrices ont beau parlé, à titre d’illustration, des moyens de mise en oeuvre, du transfert de technologie, du renforcement des capacités, du marchandage financier….Cependant, derrière les thématiques à l’ordre du jour, se dresse toute une pyramide de priorités politiques, considérées, plus ou moins, par les Postes de Commandements respectifs, comme étant des constantes et des fondamentaux majeurs, spécifiant les Méga Diplomaties.
Les priorités politiques ne pourraient être immuables et invariables. C’est, justement, parce qu’elles sont d’essence, politique, qu’elles sont condamnées, pertinemment à connaitre toute la mobilité et les revirements possibles, selon les nouvelles conjonctures.
C’est dire que le destin de chaque Conférence Internationale, l’issue de chaque Forum Régional, demeure subordonné au contenu du Paradigme Politique, initialement, validé par le consensus, émanantion des participants.
