244

Crédibilité Douteuse !

Réflexions générales sur le processus de négociations des Résolutions de l’AG des NU, particulièrement, le projet de Résolution sur les C.Climatiques, tel qu’il avait été négocié, il y a quelques années, à New York :

L’origine de la problématique soulevée par le processus de négociations, c’est l’anxiété et un excès d’inquiétude exprimé,généralement,par certains jeunes négociateurs qui s’empressent et se précipitent,parfois,pour sécuriser, excessivement,leurs positions politiques,dans un tempérament,plus ou moins,effrayé,désorienté.

Ces négociations,traditionnellement,qui devraient servir de modèles à d’autres, beaucoup,moins importantes,éprouvent, réellement,dès le départ,le besoin d’une orientation politique et d’un encadrement de la part de leurs aînés,des négociateurs aguerris.

Les jeunes négociateurs font parfois, preuve d’un enthousiasme démesuré, nécessaire, peut-être pour les Conférences des parties, aucunement, dans la perspective des Résolutions de l’AG des NU. Nous devrions faire la distinction et la différence.

Les résolutions de l’AG n’ont qu’une seule orientation. C’est l’aspect,spécifiquement, politique. Elles doivent préserver leur structure traditionnelle, puisées dans la riche histoire onusienne.

Marchander avec des détails inutiles,ne pourrait que radicaliser les positions et partant, durcir les négociations,voire fausser la substance et l’enjeu des Résolutions.

On pourrait, toujours, préserver nos positions avec toute la sagesse requise, sans avoir, nullement, besoin de les radicaliser, inutilement,voire multiplier,excessivement,les précautions,dans un esprit, uniquement, de vouloir vaincre l’adversaire et par conséquent, prévenir,résolument,toute défaite éventuelle,qui serait interprétée,très subjectivement.

Sans vouloir généraliser ou systématiser, les Résolutions de l’AG pourraient être exposées, dangereusement,au bon vouloir des tempéraments. Leurs structures fluctuent,en fonction des convictions très subjectives de négociateurs,encore,inexpérimentés,orphelins de la nécessaire sagesse, political guidance et politique du compromis.

Quel avenir alors pour les G.A Resolutions ?

Quelle difference entre les Outcome des Conférences des Parties,marquées par la présence de négociateurs leaders,expérimentés et les G.A Resolutions, négociées,intégralement,parfois,même,par des stagiaires ?

Quelle crédibilité alors pour une législation onusienne,qui désire multiplier et accroitre son volume de Résolutions,au détriment de la qualité de son histoire,au détriment de la qualité de ses messages politiques,éco,sociaux, environnementaux…?

Comment préserver le patrimoine commun de l’humanité,cette fois-ci,c’est l’arsenal juridique onusien,qui devrait régir les interactions verticales : pays riches et pays pauvres !

Si notre Communauté Internatio vit une crise éco et financière, les Resolutions onusiennes ne sont,non plus,épargnées du malaise du bon vouloir. J’espère qu’il sera uniquement, conjoncturel !